В соответствии с Федеральным законом РФ от 29.06.2015 N 176-ФЗ (ред. от 28.12.2016) «О внесении изменений в Жилищный кодекс Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации» с 01 января 2017 года в состав платы за содержание жилого помещения включены расходы на оплату холодной воды, горячей воды, электрической энергии, тепловой энергии, потребляемых при содержании общего имущества в многоквартирном доме, отведения сточных вод в целях содержания общего имущества в многоквартирном доме, при этом п. 10 ст. 12 указанного Закона установлено:
- при первоначальном включении в плату за содержание жилого помещения расходов на оплату холодной воды, горячей воды, электрической энергии, тепловой энергии, потребляемых при содержании общего имущества в многоквартирном доме, отведения сточных вод в целях содержания общего имущества в многоквартирном доме их размер не может превышать норматив потребления коммунальных услуг на общедомовые нужды, установленный субъектом Российской Федерации по состоянию на 1 ноября 2016 года;
- для первоначального включения расходов на одн в плату за содержание жилого помещения не требуется решение общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме.
Поскольку других положений о порядке расчета ОДН на текущий момент не имеется, то в соответствии с требованиями действующего законодательства плата за общедомовые нужды должна рассчитываться по нормативу, так как фактические расходы по оплате коммунальных ресурсов, используемых в целях содержания общего имущества в многоквартирном доме, производимые ежемесячно исполнителями, не учитываются в целях перерасчета размера платы за содержание жилого помещения, в том числе в части платы за коммунальные ресурсы, используемые в целях содержания общего имущества.
На текущий момент прошел публичные обсуждения и передан на независимую антикоррупционную экспертизу проект ФЗ «О внесении изменений в Жилищный кодекс Российской Федерации и Федеральный закон «Об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», которым предлагается п. 9.2. ст. 156 Жилищного Кодекса изложить в следующей редакции:
«Оплата холодной воды, горячей воды, отведения сточных вод, электрической энергии, потребляемых при выполнении минимального перечня необходимых для обеспечения надлежащего содержания общего имущества в многоквартирном доме услуг и работ не в соответствии с нормативами потребления соответствующих видов коммунальных ресурсов в целях содержания общего имущества в многоквартирном доме, а в соответствии с фактическим потреблением, может осуществляться в случае, если соответствующее решение будет принято на общем собрании собственников помещений в многоквартирном доме».
Но указанный проект еще не внесен в Госдуму, поэтому говорит о возможности расчета ОДН по фактическому потреблению пока преждевременно.
Отследить судьбу законопроекта можно на Федеральном портале проектов нормативных правовых актов, набрав в строке поиска номер проекта 00/03-23656/03-15/67-13-4.