|
Пандус — пологая наклонная площадка или специальные рельсы для удобного перемещения детской или инвалидной коляски по лестнице. Пандус может быть установлен стационарно, либо иметь откидной механизм.
Статья 19 Конституции РФ гарантирует равенство прав и свобод человека и гражданина и запрещает социальную (и другую) дискриминацию. То есть люди с ограниченными физическими возможностями, должны иметь равные возможности пользоваться жилищным фондом.
В соответствии с п. 1 ст. 161 Жилищного кодекса РФ (далее - ЖК РФ), управление многоквартирным домом должно обеспечивать благоприятные и безопасные условия проживания граждан. Надлежащее содержание общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме должно обеспечивать, помимо прочего, доступность пользования помещениями и иным имуществом, входящим в состав общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме.
Если здание было построено до начала действия СНиП 35-01-2001 "Доступность зданий и сооружений для маломобильных групп населения", и актуализированной редакции данных СНиП - СП 59.13330.2012 "Доступность зданий и сооружений для маломобильных групп населения", то это не снимает с управляющей компании ответственности за обеспечение доступности многоквартирного дома для маломобильных групп населения.
Статья 15 Федерального закона от 24.11.1995 № 181-ФЗ "О социальной защите инвалидов в РФ" гласит: организации независимо от организационно-правовых форм создают условия инвалидам (включая инвалидов, использующих кресла-коляски и собак-проводников) для беспрепятственного доступа к объектам социальной инфраструктуры (жилым, общественным и производственным зданиям, строениям и сооружениям, спортивным сооружениям, местам отдыха, культурно-зрелищным и другим учреждениям). В случаях, когда действующие объекты невозможно полностью приспособить для нужд инвалидов, собственниками этих объектов должны приниматься по согласованию с общественными объединениями инвалидов меры, обеспечивающие удовлетворение минимальных потребностей инвалидов.
Куда обращаться, чтобы установила пандус в подъезде?
Необходимо подать заявку на установку пандуса в вашу управляющую компанию или ТСЖ. Желательно, чтобы заявка была коллективной с максимальным количеством подписей.
Заявление составляется на имя начальника организации, в двух экземплярах, и должно содержать такую информацию:
- просьбу установить пандус в конкретном месте (на лестнице при входе в подъезд или в подъезде);
- необходимо указать адрес дома, номер подъезда и месторасположение пандуса в самом подъезде. (к заявлению можно приложить фотографии лестничного марша)
- модель пандуса* (стационарный или откидной).
- не лишним будет использование нормативной базы, ссылки на статьи законов.
Заявление в управляющую компанию или ТСЖ нужно отправить заказным письмом с уведомлением или вручить лично в приемной (в этом случае не забудьте получить подпись на своем экземпляре). Кроме того, можно написать письмо на электронную почту и дождаться ответа.
Срок рассмотрения заявления — 30 дней.
Если ответ положительный, то работники УК или ТСЖ произведут установку пандуса в течении нескольких дней.
Что делать если отказали в установке пандуса?
Отказом может послужить недостаточная ширина лестничного пролета, менее 2,5 метров. В этом случае необходимо требовать установку откидного пандуса.
Если вы не получили согласие на установку пандуса, пишите заявление о нарушении ваших прав конкретным ответственным лицом в надзорные и правозащитные органы и организации:
· жилищную инспекцию,
· общество по защите прав потребителей,
· прокуратуру района,
· орган местного самоуправления (администрация города, района, муниципального образования).
Обжаловать действия (бездействие) должностных лиц можно в суде. Если решение суда вас не устраивает, вы можете подать апелляционную жалобу в течение месяца со дня принятия решения суда (ч. 2 ст. 321 ГПК РФ).
Расходы на установку пандуса управляющая компания может возложить на собственников помещений в многоквартирном доме в силу следующего.
Управляющая компания осуществляет текущий ремонт и содержание общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме на основании договора управления (ст. 162 ЖК РФ).
ВАС РФ в Определении от 08.12.2011 г. № ВАС-15415/11 указал, что в плату за ремонт и содержание общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме, исходя из системного толкования ст. ст. 158, 162 ЖК РФ, п. п. 10, 16, 17 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 13.08.2006 г. № 491, входят только текущие, неотложные, обязательные сезонные работы и услуги.
Это говорит о том, что собственниками помещений должны быть компенсированы все потраченные средства управляющей компанией на работы, которые она не могла разумно предвидеть при определении объема работ по содержанию и текущему ремонту многоквартирного дома.
Можно ли установить пандус самостоятельно?
Установка пандуса самостоятельно запрещена. Она требует соблюдения определенных технических регламентов. Также необходима разрешительная документация, подтверждающая его безопасность. Нарушение этих правил приведет к демонтажу пандуса, а человек, установивший его незаконно, может быть привлечен к административной ответственности.
|